Регулирование рынка ценных бумаг

Действующее законодательство России предоставляет ряду юридических лиц возможность выпуска ценных бумаг.

Рынок ценных бумаг в Российской Федерации регулируется государством. Регулирование осуществляется:

• Гражданским кодексом Российской Федерации; Федеральным законом "Об акционерных обществах" от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ с изменениями, внесенными Законом РФ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ;

• Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ (в редакции федеральных законов от 11 июля 1998 г. № 96-ФЗ и от 31 декабря 1998 г. № 193-ФЗ);

• Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ;

• Федеральным законом "О производственных кооперативах" от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ;

• Федеральным законом "О рынке ценных бумаг" от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ;

• постановлением Правительства РФ "Об утверждении генеральных условий эмиссии и обращения государственных краткосрочных бескупонных облигаций" от 16 октября 2000 г. № 790;

• Указом Президента РФ "О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в Российской Федерации" от 4 ноября 1994 г. № 20631 определены способы и методы государственного регулирования деятельности на рынке ценных бумаг.

Регулирование это осуществляется путем:

1) лицензирования деятельности банков, страховых и иных финансово-кредитных учреждений, профессиональных участников рынка ценных бумаг и фондовых бирж и обеспечения контроля за их деятельностью;
2) контроля за соблюдением эмитентами порядка регистрации эмиссии ценных бумаг и условий их размещения, предусмотренных проектами эмиссии, а также контроля за достоверностью предъявляемой эмитентами информации.

Федеральным государственным органом, регулирующим деятельность, связанную с рынком ценных бумаг, является Федеральная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации. Комиссия имеет право принимать постановления, обязательные для всех участников рынка ценных бумаг.

В соответствии со ст. 143 ГК РФ к ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.